知不足而奋进    弥差距惟自强

努力提升油服中心HSSE管理水平

油服中心总经理  宋其仓

        安全生产是一项“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”的常态化工作。警钟长鸣，常抓不懈，是每一个单位“一把手”不容懈怠的责任。习总书记多次在讲话中提醒各级领导干部不要幻想当太平官，要居安思危、临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。我们要坚持命字在心、严字当头，守土有责、履职尽责，既在思想意识上夯实警戒防线，又在防控措施上真抓实干，持之以恒织密扎牢HSSE的防控管理网络。

正视存在问题和不足

　　油服中心是典型的生产服务型单位，直接作业环节多，内外部市场工区多而分散，安全风险的管控难度在分公司层面始终排名靠前。当前油服中心安全生产形势总体稳定，但HSSE管理绩效与可持续高质量发展要求还存在较大差距，班组“安全三标”推进缓慢、直接作业环节低老坏时有发生、业务外包队伍素质参差不齐、安全规章执行不严不细不实，是当前油服中心安全管理面临的现状和主要问题。
　　原因分析有三个，一是安全意识转变不够敏感。部分员工对“当前HSSE工作仍然处于必须严管阶段”的判断认识不足，部分业务部门履行专业安全环保责任缺乏主动性，基层单位“三项纪律”“四项基本制度”执行不严，HSSE工作的责任感、紧迫感不强。二是新技术管理配套不够及时。近年来，纯电动压裂、自动化修井、试气数采一体化、自动化供水等新工艺技术应用和钻修、连油、穿越等新业务的拓展，加快了油服中心技术转型、效益发展的步伐，但相应的HSSE管理配套滞后，为安全生产埋下隐患。三是问责考核不够坚定。今年，油服中心已将HSSE业绩在综合考核中的比例提高到20%，充分表明中心班子抓好HSSE工作的决心，但部分管理层级“老好人”思想始终存在，涉及个人利益的问题不想考、不愿考、不敢考，导致考核“华”而不“实”被打了折扣。

知不足而奋进，弥差距惟自强

　　今年，针对管理上存在的问题和不足，油服中心客观而自省，知不足而奋进，着力六 个方面狠下功夫，进一步健全和完善HSSE管理体系，弥差距惟自强。
　　一是完善新工艺、新业务、新设备的HSSE管理配套。制定了《采油气工程服务中心索具管理实施细则》、《采油气工程服务中心交叉作业、临边作业管理实施细则》等新的规定，修订更新了连续油管、侧钻、电动压裂等新拓展业务的操作规程。
　　二是推进作业班组标准化管理。以“人员无违章、设备无缺陷、管理无漏洞、环境无隐患”为目标，妥善处理工作量与工作质量的关系，将“标准化现场、标准化岗位、标准化操作”的相关规范，从文件落实到现场，做到井场干净、界限明确、标识清晰、操作有据，让员工看得见、摸得着、学得会、做得到，夯实安全环保生产的根基。
　　三是探索本质安全管理提升。大力推进“机械化换人、自动化减人”，组织安全、技术管理人员，引进应用第三方先进技术和装备，最大限度消除和降低直接作业环节的劳动强度和安全风险。2019年，油服中心实现全电泵压裂，成功应用压裂风送砂工艺，自动化修井工艺取得突破性进展。2020年，修井二层平台自动排管技术提上议程，只有让员工不再暴露于危险环境之下，才能实现真正意义上的安全生产。
　　四是加大安全生产素质教育和岗位安全培训。按照“突出基层、面向一线、实用有效”的标准，以“强化安全意识、提升安全技能”为重点，从全员安全技能培训、安全文化示范班组创建等方面着手，适应HSSE培训矩阵需求，编制18套PPT课件和8套视频课件，集中培训和“云课堂”、“云考试”相结合，源头上严把员工安全素质关，全面提升一线员工的岗位风险控制能力、应急处置能力和安全措施执行力，培养“高水平思考、高效率执行、高标准复命”的工作习惯。
　　五是强化承包商队伍管控。承包商队伍安全管理基础薄弱，人员流动性大，安全监管难度大，是油服中心HSSE管理的重中之重。一把承包商队伍安全资质、特种作业人员操作资格的“准入关”，二把承包商队伍人员素质的“培训关”，三把承包商队伍现场作业的“管理关”，四把承包商队伍的“考核关”，充分渗透油服中心的安全理念、形势任务、措施经验、安全法治、知识技能、警示教育等内容和手段，多措并举，确保承包商队伍在油服施工安全生产无事故。
　　六是实施铁面考核问责。安全环保部门“铁面、铁规、铁腕、铁心”，以问责倒逼各项隐患整改落实，绝不允许安全管理制度仅仅“写在纸上、挂在墙上”。对监督检查中发现的重大事故隐患依法依规进行处理，对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的相关责任人员进行约谈，对安全生产责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，严肃追究责任单位、责任人员的责任，同时将相关情况报告组织人事部门，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，严格实行安全生产“一票否决”。2020年，油服中心重新修订了《采油气工程服务中心HSSE奖惩管理规定》和《年度HSSE绩效考核细则》，明确了包括5个部分31个要素的考核标准。截至5月，已有18人接受了安全记分处理。
　　安全生产是改革发展的基本保障，任重而道远，永远在路上。在今后的工作中，油服中心将始终以如临深渊、如履薄冰的敬畏之心抓好HSSE各项工作，着力探索安全生产网格化、制度化、标准化、信息化“四化合一”新模式，以高水平的HSSE管理，支撑和保障油气田的可持续、高质量发展。